Гражданин Республики Беларусь работал в России (последнее место работы) и вернулся оттуда без трудовой книжки. Можно ли в данный момент принять его на работу в Республике Беларусь в государственное учреждение без характеристики?

Вопрос: Гражданин Республики Беларусь работал в России (последнее место работы) и вернулся оттуда без трудовой книжки. Можно ли в данный момент принять его на работу в Республике Беларусь в государственное учреждение без характеристики?

Ответ: Принять в государственное учреждение гражданина Республики Беларусь, имевшего последнее место работы за пределами Республики Беларусь, без характеристики нельзя.

Обоснование: При приеме на работу работника в государственные органы, иные государственные организации, а также организации, более 50% акций (долей в уставном фонде) которых находится в государственной собственности (далее — государственная организация), наниматели обязаны, если иное не установлено законодательными актами, запрашивать:

— характеристику с предыдущего места его работы;

— характеристику из государственной организации, являвшейся местом его работы в течение предшествующих 5 лет. В случае если таким местом работы являлось несколько государственных организаций, характеристика запрашивается по последнему из них;

— сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях в отношении кандидатов на руководящие должности. Такие сведения представляются бесплатно (ч. 2 п. 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. N 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее — Декрет N 5).

Характеристика обязательна, если иное не установлено законодательными актами.

Последним местом работы гражданина в рассматриваемом вопросе было рабочее место, находящееся за границей.

Минтруда и соцзащиты пояснило, что работа за пределами Республики Беларусь не рассматривается для целей применения Декрета N 5. Характеристика запрашивается с предыдущего места работы у нанимателя в Республике Беларусь (разъяснение Минтруда и соцзащиты по применению Декрета Президента Республики Беларусь от 12 октября 2021 г. N 6 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь»).

Тот факт, что последнее место работы гражданина было за границей, не освобождает нанимателя от обязанности при приеме на работу в государственное учреждение запрашивать характеристику с предыдущего места работы в Республике Беларусь, если таковое имелось.

В данном случае нанимателю необходимо будет запросить ее с последнего места работы гражданина на территории Республики Беларусь.

Кроме того, обращаем внимание, что за нарушение предусмотренного Декретом N 5 порядка приема на работу предусмотрена соответствующая ответственность (п. 12 Декрета N 5).